美國消費品安全法案HR4040成為法律

　　消費品安全法案成為法律

　　美國總統布殊于2008年8月14日簽署消費品安全改進法案(H.R.4040)，使之成為法律。這項法例旨在加強進口消費品的安全，但可能對有關產品入境造成額外障礙，最終令出口商更難對美國輸出產品，成本也會有所增加。出口商須留意法例內各項規定的生效日期，其中包括新含鉛量上限及禁止使用若干類鄰苯二甲酸鹽等。

　　2008年11月12日

　　受任何消費品安全委員會標準規限的產品的每家生產商，均須發出證明書，列明適用于其產品的各項消費品安全委員會規例，并表明其產品(根據適當測試)符合所有規例。

　　2009年2月10日

　　禁售任何對象為12歲或以下兒童、按重量計含鉛量超過百萬分之六百(600ppm)的產品。

　　禁止銷售、制造及進口含有濃度超過0.1%鄰苯二甲酸二丁酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)或鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP)的兒童玩具和兒童護理產品，并暫時禁止可放進兒童口中的兒童產品及護理用品含有濃度超過0.1%的鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP)、鄰苯二甲酸二異癸酯(DIDP)或鄰苯二甲酸二辛酯(DnOP)，直至最終規定頒布為止。根據法案的定義，兒童玩具是指生產商專為供兒童使用而設的消費品;兒童護理產品是指生產商專為協助3歲或以下兒童入睡或進食，或協助兒童吃奶或出牙而設的消費品。

　　ASTM-國際標準F963-07(玩具安全的消費者安全規格)將成為消費品安全規則。

　　2009年4月11日(大約日期)

　　美國專用車輛協會制訂的四輪全地型車輛設備裝置及性能要求全國標準將成為強制標準。

　　2009年8月14日

　　禁售任何對象為12歲或以下兒童、按重量計含鉛量超過百萬分之三百(300ppm)的產品。

　　家具、玩具及其他兒童產品的面漆含鉛量上限，按重量計將由目前的0.06%調低至0.009%。

　　生產商須在兒童產品加上印有清晰追資料的永久標簽，以便回收。

　　消費品安全委員會就12種供5歲以下兒童使用的嬰幼兒耐用品展開規則制訂程序。

　　2011年8月14日

　　禁售任何對象為12歲或以下兒童、按重量計含鉛量超過百萬分之一百(100ppm)的產品，除非消費品安全委員會認為這個標準對某種產品或某個產品類別來說并不可行。

　　遵守第三方測試規定的大約期限這些期限可能有變，視乎消費品安全委員會頒布適用認證規定的日期而定。此外，如果消費品安全委員會確定獲委托發出認證的第三方評核機構數目不足，可以將下列任何期限延長60日。遵守這項規定的大約期限適用于在下列日期后生產的產品：

　　2008年12月12日—合鉛漆

　　2009年1月11日—有圍欄的兒童床及橡皮奶頭

　　2009年2月10日—小型零件

　　2009年3月12日—兒童金屬首飾

　　2009年6月10日—嬰兒搖椅、學步車及彈椅

　　2009年9月12日—其他產品

　　這項法例亦賦予消費品安全委員會更大權力，以防止不安全產品進入美國。例如，如果某種消費品或某個消費品類別的危險特性容易看見，并已實施自愿標準有效減低損傷風險，消費品安全委員會可按規定將有關消費品列為構成重大危險的產品。被拒進入美國的產品將被銷毀，除非財政部部長批準有關產品于90日內出口。消費品安全委員會也有權禁止從美國出口任何違反《消費品安全法》下消費品安全標準的消費品，除非進口國于接獲消費品安全委員會的通知后30日內同意有關產品進口;類似規定亦適用于受《聯邦易燃織物法》監管的布料。

　　消費品安全改進法案的重要條文概述如下。

　　即時禁止進口及分銷新的三輪全地型車輛，直至有關車輛的強制安全標準實施為止。

　　精簡產品安全規則制訂程序，當局毋須就有關議案發出預先通告。

　　闡釋及增加回收通知所須包含的資料。

　　州司法部長可代表居民申領禁令，以執行產品安全法，但有若干限制。

　　生產商、私家品牌、分銷商及零售商的雇員若揭發供應鏈問題，可獲告發者保護。

　　違反《消費品安全法》、《聯邦易燃織物法》及《聯邦危險物質法》的民事罰款額上限，由每項5,000美元提高至100,000美元，最高罰款額由125萬美元提高至1,500萬美元。

　　假若零售商、生產商、進口商、分銷商或私家品牌刊登的廣告(包括在網頁或產品目錄的廣告)提供直接渠道訂購須附有警告聲明的產品，有關警告聲明必須顯示于廣告中或廣告附近。

　　于2010年8月14日或之前建立具搜尋功能的資料庫，儲存由消費者、地方、州或國家政府部門、兒童護理機構、醫生、醫院、驗尸官和傳媒等提交任何涉及消費品的傷病、死亡及風險報告。如果申訴證實有誤，消費品安全委員會可以撤消或糾正申訴。

　　消費品安全委員會須于2010年8月14日或之前對紡織品和服裝生產過程中使用甲醛的問題進行研究，以識別對消費者構成的任何相關風險。

　　消費品安全委員會將于9月4日在首都華盛頓舉行公眾會議，討論消費品安全法的主要特點及實施程序。