在通信產品FCC認證中對于一些特殊的設備或者申請，是需要按照PBA(Permit But Ask)的流程在FCC指導下完成測試和申請工作。2011年4月FCC最新發布了《KDB 388624 D02 Permit but Ask list v09r03》文件，來定義的最新PBA情況，具體如下。
　　一. EMC/Radio指標- 對于某些特定的設備，其所適用的EMC/Radio測試設備和測試流程還未有定義，為了確定測試設備和測試方法的適用，下列情況都需要通過遞交PBA審核申請;
　　1. 測試設備-對于特殊設備，還沒建立起對其進行進行EMC/Radio測量的測試設備;
　　2. 測試流程 – 現有的EMC/Radio測試流程不能完全符合或支持當前的設備類型;
　　二. SAR評估- 設備滿足以下任意情況：
　　1. 支持3GPP Release 7 HSPA+(16QAM uplink) , Release 8 LTE或Release 9及更高版本;
　　2. 支持3GPP2 EVDO RevB及更高版本或EV-DV;
　　3. 802.16e WiMax(KDB 6152233) ,符合以下任意一點:
　　(a). 最大SAR值>1.2 W/kg;
　　(b). 最大DL:UL symbol ratio不是29:18;
　　(c). 使用 了AMC zone ;
　　(d). 任一設置下最大突發平均功率>24dBm;
　　4. 支持802.20 / iBurst / HC-SDMA;
　　5. KDB Publication 447498中提到的SAR ≥ 1.2 W/kg情況;
　　6. 多發射機SAR評估(需要評估多發射機同時工作下的SAR值);
　　7. 非標準或不規則模型 -在IEEE1528-2003，OET65c或其他FCC測試流程中沒有定義的測試模型，如手，足，腕等;
　　8. Occupational PTT radios – 按照KDB 643646流程測試并且最大SAR值 > 6.0 W/kg;
　　9. 測試設備 – 對于特殊設備，還沒建立起對其進行進行SAR測量的測試設備;
　　10. 測試流程 – 現有的SAR測試流程不能完全符合或支持當前的設備類型;
　　三. 特殊情況–對于那些FCC認為需要在特殊情況下進行評估的設備，需要根據具體情況考慮 ：
　　1. 申請永久保密 – 如內部照片，說明書資料等需要額外的評估;
　　2. Part 90Z 3650-3675 MHz 支持restricted contention based protocol (KDB552295 )
　　3. §2.944中的Software Defined Radio (SDR)(KDB 442812) ，軟件無線電設備;
　　4. FCC 10-82 頒布的WCS和SDARS規則下的 2.3 GHz頻段發射機;
　　5. 屬于(SAT-MOD-20101118-00239) 授權條款和2011年1月26日發布的DA 11-133中的豁免條款中的Part 25發射機設備。
　　屬于以上范圍的設備，需要按照《KDB 388624 D01 Permit But Ask Procedure v08》中的規定向FCC實現遞交PBA review申請，在FCC的指導下進行測試和申請的遞交，并且在Form731中需要注明相關的KDB咨詢編號。億博檢測特提醒相關申請人在項目開始時需要確認相關設備是否屬于PBA 列表中所定義的情況，如屬于PBA情況的項目，這種FCC認證周期一般均需要兩個月左右的時間。因此這類PBA項目，我們建議提前考慮認證周期問題，以免延誤產品的上市日期。